O ministro do Meio Ambiente, Steven Guilbeault, diz que o ataque dos conservadores ao imposto federal sobre carbono e seus descontos associados se baseia em uma “premissa falsa” extraída de um estudo “falho” do Escritório de Orçamento Parlamentar (PBO).
Na quarta-feira – depois de o PBO ter reconhecido que tinha cometido um erro na sua análise económica da fixação do preço do carbono e prometido corrigir o registo – Guilbeault apelou aos Conservadores para abandonarem a sua linha de ataque.
“Para seu crédito, eles (o PBO) cometeram um erro e reconheceram-no”, disse Guilbeault, acrescentando que espera que o “Partido Conservador também reconheça” que a sua “campanha inteira” contra o imposto se baseia em informações não fiáveis.
Guilbeault foi mais longe numa entrevista à CBC News, chamando a análise do PBO de “falha” e insistindo que os conservadores também têm a responsabilidade moral de corrigir o registo.
“Agora que o PBO apareceu e disse: ‘Cometemos um erro’, espero que o Partido Conservador do Canadá diga: ‘Temos usado análises falhas do PBO. Portanto, o que temos dito sobre a precificação do carbono não é verdade'”, disse Guilbeault.
“Eu sei que isso não vai acontecer, mas deveria. Isso é o que eles deveriam fazer se tivessem alguma autoridade moral sobre isso.”
O PBO, entretanto, afirma que embora pretenda publicar uma versão corrigida, a sua conclusão original – de que a fixação do preço do carbono terá um impacto líquido negativo na economia – provavelmente não mudará.
“Não é algo que deva ou vá alterar as conclusões do relatório porque as emissões industriais estão isentas em 80 por cento”, disse o responsável parlamentar pelo orçamento, Yves Giroux, ao CBC’s. Poder e Política na quarta-feira. “Para os grandes emissores, apenas os 20% estão sujeitos.
“Portanto, no geral, o impacto económico ainda será negativo.”
Guilbeault disse que ainda acha que o relatório revisado “justificará” a política do governo.
“Acho que isso mostrará que estivemos certos o tempo todo”, disse ele. “Isso justificará nossa análise e a análise de especialistas independentes”.
Um porta-voz conservador destacou que Giroux disse que o resultado final da análise provavelmente não mudará.
“Apenas os Liberais Trudeau, profundamente desligados, e os seus parceiros de coligação do NDP pensam que adicionar um imposto cada vez maior sobre os bens essenciais da vida quotidiana de alguma forma torna os canadianos mais ricos”, disse Sebastian Skamski, diretor de relações com os meios de comunicação no gabinete do líder conservador Pierre Poilievre.
O imposto federal sobre o carbono e os seus descontos tornaram-se um pára-raios político. Desde que se tornou líder conservador em 2022, Poilievre prometeu repetidamente que um governo liderado por ele iria “cortar o imposto”. Não está claro se Poilievre também cancelaria os descontos que alguns canadenses recebem.
Embora o preço nacional do carbono se aplique em todo o país, nem todos pagam o imposto federal sobre o carbono e recebem dinheiro de volta.
A precificação do carbono funciona de maneira diferente em Quebec, nos três territórios e na Colúmbia Britânica – seus residentes não recebem descontos federais. As demais províncias estão sujeitas ao imposto sobre carbono ou à taxa de combustível do governo federal, e as famílias ou residentes recebem descontos de Ottawa.
Os grandes emissores das indústrias do petróleo e do gás, do aço e de outras indústrias também pagam o preço do carbono através de um sistema de preços industrial separado ou de um sistema de preços baseado na produção. Tal como acontece com o preço do carbono ao consumidor, o Canadá tem uma combinação de sistemas federais, provinciais e territoriais de precificação do carbono para emissores industriais.
Na quarta-feira, Giroux disse à CBC News que seu escritório cometeu um “erro inadvertido” ao modelar o preço do carbono em suas análises.
O Gabinete de Orçamento Parlamentar ou PBO é um gabinete governamental apartidário que serve tanto deputados como senadores. Produz análises econômicas e financeiras para parlamentares.
Em 2022 e 2023, o gabinete independente avaliou a afirmação do governo federal de que oito em cada 10 famílias recebem mais descontos do que pagam ao abrigo do imposto federal sobre o carbono. O relatório do PBO mostrou que o governo estava amplamente correto, com base no dinheiro gasto em combustível e custos indiretos, e nos descontos federais recebidos.
O PBO relatório mais recente encontrado que as famílias ricas têm maior probabilidade de perder dinheiro quando o preço do carbono atingir o seu nível mais elevado em 2030-31 – 170 dólares por tonelada. As famílias de rendimentos baixos e médios têm maior probabilidade de ganhar dinheiro com os descontos, afirmou o relatório.
Mas quando considerou os impactos económicos mais amplos do imposto federal sobre o carbono e dos descontos em 2030-31, o PBO concluiu que cortaria empregos e lucros nos sectores dos transportes e do petróleo e gás em comparação com um cenário hipotético sem nenhuma política federal em matéria de alterações climáticas.
“Quando os impactos fiscais e econômicos da taxa federal de combustível são considerados, estimamos que a maioria das famílias terá uma perda líquida”, disse Giroux em 2023. “Com base em nossa análise, a maioria das famílias pagará mais em taxas de combustível e GST – como além de receber rendimentos ligeiramente mais baixos – do que receberão em (descontos).”
Agora em uma atualização para esse relatório, o PBO reconhece que a sua análise económica incluiu inadvertidamente o sistema de preços industriais que se aplica aos grandes emissores. O PBO afirma que atualizará sua análise no outono para corrigir o erro.
Mas Giroux disse que a atualização pode não alterar significativamente as conclusões porque a maioria das emissões industriais está isenta da tarifação do carbono. Os principais emissores industriais estão isentos porque enfrentam a concorrência internacional de empresas que operam em jurisdições sem preço do carbono.