É hora de aumentar as taxas: o imposto de renda aumentará na Rússia nasshliski

Que taxas realmente pagamos agora? Foto: Vitaly PLOTNIKOV

O “PROGRESSO” É INEVITÁVEL

– (EN) Proponho pensar em abordagens para uma distribuição mais equitativa da carga fiscal para aqueles com rendimentos pessoais e empresariais mais elevados. Pelo contrário, é necessário reduzir a carga fiscal sobre as famílias”, afirmou o Chefe de Estado num recente discurso perante a Assembleia Federal.

Deixe-me lembrar que já tínhamos uma escala progressiva, na década de 90. Depois vivíamos de acordo com os preceitos do Fundo Monetário Internacional. Por alguma razão, as pessoas inteligentes acreditavam que os mesmos padrões poderiam aplicar-se aos Estados Unidos, à Europa, à Rússia ou à África. A alíquota do imposto variou de 12 a 35 por cento, dependendo da renda. Mas durante os anos de choque, isto apenas levou ao facto de todos os salários serem pagos em envelopes e ninguém pagar impostos.

Desde 2001, surgiu uma escala de imposto fixa – 13%. Ela lavou parte dos salários. E então a administração fiscal apertou gradualmente os parafusos, estabeleceu o controlo sobre os fluxos de caixa e introduziu cada vez mais a digitalização. Como resultado, as taxas de arrecadação aumentaram. E agora o imposto de renda pessoa física (imposto de renda pessoa física) é uma das principais fontes de receitas do orçamento consolidado (para mais detalhes veja o gráfico). No ano passado, foram arrecadados 6,5 bilhões de rublos. Este é um terço há mais de dois anos.

Para nos taxar assim

Foto: Dmitry POLUKHIN

Demos o primeiro passo cuidadoso em direcção ao “progresso” em 2021. Introduziram uma taxa ligeiramente mais elevada (15%) para rendimentos superiores a 5 milhões de rublos por ano (de 417 mil rublos por mês). Em todo o país existem apenas 400 mil pessoas com essa renda. Mas mesmo este aumento aparentemente pequeno deu um bom retorno.

“A introdução de uma escala progressiva com alíquota de 15% possibilitou acumular adicionalmente 383,7 bilhões de rublos no orçamento federal em três anos, o que representa 2,2% da receita total do imposto de renda das pessoas físicas durante este período”, Vladimir Gromov calculou. , pesquisador sênior do Laboratório de Pesquisa em Política Tributária do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada da Academia Presidencial.

LEVANTE, MAS COMO?

A maioria dos especialistas acredita que realmente amadurecemos ao ponto do progresso. A escala plana foi útil quando precisávamos aumentar a renda. Mas a sua grande desvantagem é que afecta muito mais os pobres do que os ricos. Portanto, quase todos os países do mundo estão tentando equalizar esta injustiça.

“A escala uniforme do imposto sobre o rendimento é injusta para os trabalhadores com baixos salários”, afirma Ravil Akhmadeev, candidato a Ciências Económicas e professor associado do Departamento de Finanças Estaduais e Municipais da Universidade Económica Russa. GV Plekhanov.

Concordo, o padrão de vida de uma pessoa com um salário de um milhão não cairá muito se você tirar 130 mil dela. E quando com um salário de 30.000 rublos, descontando os mesmos 13%, você tem 26.100 em mãos, a sopa de repolho fica muito mais líquida.

– O problema da desigualdade não desapareceu e continua grave. Os mecanismos fiscais, se aplicados corretamente, podem mitigar este problema, afirma Vladimir Gromov.

Mas como seria exatamente o novo sistema tributário para pessoas físicas? O governo agora está coçando a cabeça por causa disso. Não vamos adivinhar pelas folhas de chá, vamos recorrer a fontes confiáveis ​​(veja o gráfico “Projetos para um novo sistema tributário para pessoas físicas”).

Projetos para um novo sistema tributário para pessoas físicas

Foto: Dmitry POLUKHIN

“NÃO TOQUE NA CLASSE MÉDIA”

A progressão pode variar. Um deles trará receitas adicionais ao orçamento e reduzirá a desigualdade social. E o outro fará com que a renda vá para as sombras. Ou os ricos correrão para mudar de cidadania. Como foi o caso, por exemplo, de Gerard Depardieu, que saiu de França quando quis aumentar para 75% o imposto sobre o rendimento de quem ganha mais de um milhão de euros por ano. Portanto, os especialistas têm certeza de que a escolha da escala deve ser feita com cautela.

– Um milhão de rublos por ano após impostos corresponde a um salário de 72,5 mil rublos por mês após a dedução do imposto de renda pessoal. De acordo com Rosstat, 18,5% da população russa recebe uma renda superior a 75.000 rublos por mês”, estima Timur Nigmatullin, consultor sênior de investimentos do Finam Financial Group.

Se o governo seguir a primeira opção, de que falaram fontes da Bloomberg, o aumento da taxa de imposto afetará os interesses de cada quinto russo. Ou seja, toda a nossa classe média sofredora.

– As ideias de tributar o rendimento dos cidadãos com salário igual ou inferior ao salário médio nada têm a ver com justiça social. Eles só podem levar ao empobrecimento da população. Definitivamente não é necessário reduzir o nível de renda abaixo de 5 milhões de rublos, diz Vladimir Gromov.

Segundo ele, é melhor aumentar as alíquotas para rendas altíssimas. Para os ricos, 3, 5 ou mesmo 10% extras não farão muita diferença. E se os impostos sobre a classe média aumentassem significativamente, a sua situação pioraria.

Os russos dão ao Estado um em cada três rublos que ganham. Mas os ricos pagam ainda menos.

Foto: Ekaterina MARTINOVICH

JUROS BAIXOS? Ah, que bom…

Além disso, não pagamos tão pouco. As autoridades russas gostam de dizer que temos quase o imposto de renda mais baixo do mundo, de 13%, e em alguns países desenvolvidos (por exemplo, na Escandinávia) chega a 50 e até 60%. Sim, só há uma coisa. Nestes países, em regra, estes impostos também incluem pagamentos de pensões. Em nosso país, o imposto de renda pessoal e os prêmios de seguro são duas coisas diferentes. E se somarmos verificamos que não estamos pagando 13%, mas o triplo.

Por exemplo, se o salário nominal de uma pessoa é de 100 mil rublos, ela paga 13 mil na forma de imposto de renda pessoal. E o empregador paga mais 30 mil por isso: são os mesmos prémios de seguro que vão para as pensões, cuidados de saúde gratuitos, subsídios de maternidade e outras garantias sociais para os trabalhadores.

Em outras palavras, de um fundo salarial real de 130 mil rublos, uma pessoa recebe apenas 87 mil. Ou seja, na realidade pagamos não 13%, mas 33,1%. Cada terceiro rublo que ganhamos damos ao Estado. E os ricos pagam ainda menos. Afinal, dos rendimentos elevados (aqueles que excedem 2,2 milhões de rublos por ano), o Tesouro não arrecada mais 30%, mas 15,1%.

Portanto, a decisão de impor impostos adicionais apenas aos ricos tem a sua própria lógica. Mas então seria lógico reduzir ou mesmo eliminar os impostos para os pobres. Por exemplo, na Finlândia, os rendimentos inferiores a 16.000 euros por ano não estão sujeitos a impostos. São 1.330 euros por mês, 130 mil rublos à taxa de câmbio atual.

“É possível introduzir um mínimo não tributável para pessoas cuja renda não exceda o salário mínimo (cerca de 20 mil rublos – Ed.)”, diz Vladimir Gromov.

Por exemplo, o estado agora ajuda famílias de baixa renda com filhos menores. Eles recebem subsídios que elevam sua renda ao nível de subsistência na região (16 mil rublos em média no país). Mas há pessoas com rendimentos inferiores a um salário mínimo que não têm filhos nem cresceram. Para eles, eliminar o imposto seria um bom aumento. Mas tal medida dificilmente se tornaria um fardo para o orçamento.

Apenas números

Foto: Dmitry POLUKHIN

PERGUNTA – COSTELA

E quanto à propriedade e aos lucros das empresas?

Rico não é apenas aquele que ganha muito, mas também aquele que tem muitas coisas. Portanto, para a justiça social, seria lógico aumentar os impostos sobre aqueles que possuem propriedades caras. Já existe uma certa progressão aí. Por exemplo, 2% do custo é pago por aqueles que possuem imóveis no valor de mais de 300 milhões de rublos.

– Mas este tipo não funciona bem como instrumento de tributação progressiva. Afinal, seu tamanho é determinado não pelo valor cadastral total do imóvel, mas pelo valor de cada objeto individual. Portanto, seria mais correto revisar não a taxa de câmbio em si, mas as regras para sua aplicação, acredita Vladimir Gromov.

Ao mesmo tempo, segundo os especialistas, se for necessário aumentar o imposto sobre as sociedades, também o será numa escala progressiva. Por exemplo, para as pequenas e médias empresas sobram 20% e para as grandes empresas aumenta para 25%. Mas somente se o benefício ultrapassar certos limites.

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