Um dia depois de o Conselho de Segurança das Nações Unidas ter aprovado uma proposta de cessar-fogo apoiada pelos EUA para a Faixa de Gaza, o foco mudou na terça-feira para a vontade de Israel e do Hamas, sob crescente pressão internacional para acabar com a guerra, de chegarem a um acordo.
Cada lado fez declarações positivas mas vagas sobre o plano de cessar-fogo e culpou o outro por prolongar uma guerra que devastou Gaza. Mas nenhum dos dois disse que aceitaria formalmente a proposta, que foi delineada no mês passado num discurso do presidente Biden e que serviu de base para a votação de 14-0 no Conselho de Segurança na segunda-feira.
O secretário de Estado Antony J. Blinken, visitando a região pela oitava vez desde o ataque liderado pelo Hamas em 7 de outubro a Israel, disse na terça-feira que o destino da proposta de cessar-fogo cabia ao principal líder do Hamas em Gaza, Yahya Sinwar.
Husam Badran, um alto funcionário do Hamas, respondeu que o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, de Israel, era “o único obstáculo para chegar a um acordo que poria fim à guerra”.
Um responsável do governo israelita afirmou num comunicado que o acordo proposto “permite a Israel atingir” os seus objectivos de guerra, incluindo a destruição das capacidades do Hamas e a libertação de todos os reféns detidos em Gaza pelo Hamas e seus aliados. Mas o funcionário, que só poderia ser citado sob a condição de que o nome e o cargo fossem omitidos, não chegou a dizer se Israel aceitaria o acordo.
Netanyahu recusou-se repetidamente a assumir uma posição firme sobre o plano. Na semana passada, ele semeou dúvidas quando classificou a ideia de um cessar-fogo permanente negociado – que o Hamas chamou de essencial – de “impossível”. Elementos de extrema-direita da sua coligação governamental ameaçaram fugir se Netanyahu aceitar um cessar-fogo, potencialmente derrubando-o do poder.
No entanto, a administração Biden insiste não só que Israel apoiou a proposta, mas que, para começar, também era o plano de Israel. Blinken disse ter recebido garantias explícitas de Netanyahu na reunião de segunda-feira de que apoiava a proposta, sugerindo que o primeiro-ministro estava dizendo uma coisa aos Estados Unidos e outra aos seus parceiros de coalizão.
O Hamas e um grupo aliado, a Jihad Islâmica Palestina, emitiram um comunicado na noite de terça-feira dizendo que deram ao Egito e ao Catar uma resposta à resolução da ONU, mas não disseram que a aceitaram. Salientaram a sua disponibilidade para negociar e a sua exigência de uma retirada israelita – pontos que já tinham defendido muitas vezes antes. O Catar e o Egipto actuam como intermediários entre Israel e o Hamas, que não comunicam directamente entre si.
Um funcionário com conhecimento das negociações disse que a resposta dos grupos pedia alterações ao plano de cessar-fogo, incluindo calendários firmes não apenas para uma trégua de curto prazo, mas também uma trégua permanente, e para uma retirada total de Israel.
Mais tarde, um responsável israelita que disse que a equipa de negociação israelita tinha recebido uma cópia da resposta do Hamas descreveu-a como uma rejeição da proposta apresentada por Biden. O funcionário israelense falou sob condição de anonimato para discutir as negociações delicadas.
Falando aos repórteres em Tel Aviv, Blinken colocou a responsabilidade sobre Sinwar, que se acredita estar escondido no subsolo em Gaza. Blinken questionou se o Hamas agiria no melhor interesse do povo palestino ao aceitar um acordo que permitiria o fluxo de mais ajuda humanitária para Gaza.
Alternativamente, disse ele, o Hamas poderia estar “cuidando de um cara”, o Sr. Sinwar, “que pode estar por enquanto seguro, não sei, 10 andares subterrâneos em algum lugar em Gaza, enquanto as pessoas que ele afirma representar continuam a sofrer no fogo cruzado que ele mesmo criou.”
Sinwar foi o arquiteto dos ataques de 7 de outubro, que as autoridades israelenses dizem ter matado 1.200 pessoas.
Os seus cálculos em relação ao conflito ganharam maior destaque na terça-feira com a publicação de mensagens que teria enviado aos negociadores. Citando o que dizia serem cartas enviadas a outros líderes do Hamas em Doha, Qatar, o The Wall Street Journal citou Sinwar dizendo: “Temos os israelenses exatamente onde os queremos”.
Sinwar também é citado fazendo comparações com as muitas centenas de milhares de pessoas mortas na luta pela independência da Argélia, chamando as vítimas civis de “sacrifícios necessários”.
A mensagem reforçou a noção apresentada por alguns especialistas de que Sinwar está a calcular que mais combates – e mais mortes de civis em Gaza – fortaleceriam a posição do Hamas em relação a Israel.
Mais de 36 mil pessoas foram mortas e cerca de 80 mil ficaram feridas em oito meses, segundo o Ministério da Saúde de Gaza, que afirma que a maioria dos mortos são mulheres, crianças e idosos. O bombardeamento israelita reduziu grande parte do território a ruínas e os alimentos e outros fornecimentos estão a escassear criticamente.
Numa conferência na Jordânia sobre ajuda de emergência aos palestinos, Blinken anunciou na terça-feira 404 milhões de dólares em nova ajuda dos EUA para Gaza. Mas são necessários mais 2 mil milhões a 3 mil milhões de dólares, disse ele, instando outros países a contribuir.
Num comunicado, o Departamento de Estado disse que o novo compromisso de ajuda forneceria “alimentos, água potável, cuidados de saúde, protecção, educação, abrigo e apoio psicossocial”.
No início do dia, Blinken fez um apelo público para aumentar a pressão sobre o Hamas para um acordo e destacou Sinwar nesse esforço. “Realmente depende de uma pessoa neste momento”, disse ele.
“A minha principal e primeira mensagem hoje a todos os governos, a todas as instituições multilaterais, a todas as organizações humanitárias que querem aliviar o sofrimento massivo em Gaza: Façam com que o Hamas aceite o acordo”, disse Blinken. “Pressione-os publicamente. Pressione-os em particular.
A resolução adoptada pelo Conselho de Segurança apela a um cessar-fogo imediato e a negociações para chegar ao fim permanente dos combates; também diz que se essas conversações durarem mais de seis semanas, a trégua temporária será prorrogada. Isto parece abrir a porta a uma pausa mais longa na guerra, uma pausa que alguns líderes israelitas têm relutado em aceitar.
Blinken enfatizou que “o compromisso ao concordar com a proposta é buscar esse cessar-fogo duradouro”, acrescentando: “Mas isso tem que ser negociado”.
Juntamente com o cessar-fogo imediato, a primeira fase do acordo de três fases apela a um grande influxo de ajuda para Gaza, ao regresso dos habitantes de Gaza deslocados às suas casas e à retirada das forças israelitas das áreas povoadas do território. Inclui também a libertação de reféns ali detidos, incluindo mulheres, idosos e feridos, em troca de um maior número de palestinianos detidos em prisões israelitas.
A segunda fase exige um cessar-fogo permanente com o acordo de ambas as partes, uma retirada total de Israel de Gaza e a libertação de quaisquer reféns restantes. A terceira fase consistiria num plano plurianual de reconstrução para Gaza e na devolução dos restos mortais dos reféns falecidos.
Blinken considerou a votação no Conselho de Segurança um sinal de que o Hamas ficaria isolado se não concordasse com o acordo proposto. A resolução “deixou tão claro quanto possível que é isso que o mundo procura”, disse ele.
A Rússia e os Estados Unidos entraram em conflito repetidamente sobre resoluções anteriores de cessar-fogo em Gaza, com cada país a utilizar o seu poder de veto para bloquear medidas do Conselho de Segurança apoiadas pelo outro. Mas na segunda-feira, a Rússia absteve-se, permitindo a aprovação da última resolução.
Adam Rasgon e Aaron Boxerman relatórios contribuídos.