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Governo Trudeau negocia com províncias para manter migrantes atrás das grades

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Dois homens apertam as mãos em frente às bandeiras do Canadá e de Quebec.
Em 10 de junho, o primeiro-ministro Justin Trudeau, à direita, ofereceu US$ 750 milhões ao premiê de Quebec, François Legault, à esquerda, para ajudar com o fluxo de requerentes de asilo na província. O governo federal pediu que Quebec continuasse detendo migrantes em suas prisões. (Jacques Boissinot/The Canadian Press)

Apesar das garantias de todas as províncias canadenses de que estão encerrando seus acordos de detenção de imigrantes com o governo federal, Ontário e Quebec agora parecem estar recuando – a pedido do governo federal.

O governo de Ontário declarou que, a partir de 15 de junho, recusaria encarcerar migrantes em nome da Agência de Serviços de Fronteiras do Canadá (CBSA) nas suas prisões provinciais.

No entanto, a Rádio Canadá soube que os migrantes detidos por razões administrativas permanecem atrás das grades naquela província e podem ficar assim por algum tempo.

“Após uma solicitação do Governo do Canadá, uma extensão de 45 dias ao acordo de detenção de imigrantes foi concedida”, confirmou um porta-voz do Ministério do Procurador-Geral de Ontário.

Segundo o porta-voz, essa prorrogação expirará em 31 de julho de 2024, mas a CBSA não confirmou um prazo preciso e afirma que as discussões com Ontário e Quebec estão em andamento.

Um policial e outro homem descarregam malas de um veículo.
Um homem retira seus pertences de um caminhão da CBSA em um centro de processamento para requerentes de asilo em Quebec nesta foto de arquivo. (Graham Hughes/A Imprensa Canadense)

Trudeau também busca extensão de Legault

Quebec também indicou que não iria mais prender pessoas para fins de imigração a partir de 30 de junho.

No entanto, isso também parece ter mudado após uma reunião recente entre o primeiro-ministro Justin Trudeau e seu colega de Quebec, François Legault.

Ottawa ofereceu US$ 750 milhões para ajudar Quebec a pagar por serviços para requerentes de asilo, e a detenção de migrantes fez parte das negociações.

“Durante a reunião de 10 de junho, o primeiro-ministro e o primeiro-ministro disseram que estão prontos para abrir a discussão sobre este assunto”, escreveu o Quebec’s conselheiro executivo em resposta às perguntas da Radio-Canada.

“Os dois governos estão atualmente em discussões”, acrescentou o conselho, que se reporta diretamente ao primeiro-ministro de Quebec.

Nem o governo federal nem o governo de Quebec estão oferecendo um cronograma preciso para uma possível extensão do contrato, mas a proposta de financiamento do governo federal diz: “O governo do Canadá solicitou acesso contínuo às instalações correcionais de Quebec por mais 18 meses”.

Uma placa para um 'centro de detenção de imigração'.
A Agência de Serviços de Fronteira do Canadá tem três centros de detenção de imigração próprios, incluindo um em Laval, Quebec. (Olivier Plante/Rádio-Canadá)

‘Os mais vulneráveis ​​dos mais vulneráveis’

O advogado de imigração Pierre-Olivier Marcoux, da Clínica de Assistência Jurídica de Montreal, disse estar muito preocupado com esses novos desenvolvimentos.

Ele descreveu os migrantes presos como “os mais vulneráveis ​​dos mais vulneráveis” e disse que eles “sofrerão” ainda mais se o uso das prisões continuar.

Quando a CBSA detém pessoas para fins de imigração, pode optar por mantê-las numa prisão provincial ou num dos seus centros de detenção de imigração em Toronto, Laval, Que., e Surrey, BC.

“A detenção em uma unidade provincial, em províncias onde essa medida ainda está disponível, é limitada aos casos mais difíceis, quando há sérias preocupações sobre perigo para o público, para outros detidos ou para a equipe”, escreveu a CBSA em um e-mail para a Radio-Canada.

Segundo Marcoux, muitos desses detidos estão enfrentando problemas de saúde mental e ficam agitados na detenção.

Um homem em uma mesa de escritório olha para um laptop.
“Nossos clientes frequentemente nos contam sobre suas dificuldades de acesso a cuidados, seja de saúde mental ou física, dificuldade de acesso a roupas limpas, itens de higiene pessoal, dificuldade de sair para tomar ar fresco, problemas de superlotação, agressões de outros detentos”, disse o advogado de imigração Pierre-Olivier Marcoux. “Eu também observo pessoalmente dificuldades de acesso a seus advogados para ligações ou visitas no local.” (Submetido)

Ele disse que um de seus clientes está atualmente detido na prisão de Rivière-des-Prairies, em Montreal, porque foi considerado um risco de fuga, não porque seja considerado um perigo para o público.

De acordo com a Lei de Imigração e Proteção aos Refugiados, o CBSA pode deter cidadãos estrangeiros e residentes permanentes por três razões principais: se a sua identidade não tiver sido suficientemente estabelecida, se forem considerados um perigo para o público ou se a agência de fronteira acreditar que eles não aparecerá para processos de imigração incluindo remoção.

De 1 de abril de 2023 a 31 de março de 2024, a CBSA deteve cerca de 5.000 migrantes, 78 por cento dos quais foram considerados em risco de fuga. De todos os imigrantes detidos, 17 por cento foram enviados para uma prisão provincial.

Marcoux disse que o uso de prisões para detidos por imigração é contrário às obrigações de direitos humanos do Canadá.

Uma prisão é vista por trás de uma cerca.
Um dos clientes de Marcoux que sofre de problemas de saúde mental está detido na prisão de Rivière-des-Prairies, em Montreal, devido ao risco de fuga. (Olivier Plante/Rádio-Canadá)

‘Em uma cela sem banheiro funcionando’

As condições enfrentadas pelos migrantes detidos também foram denunciadas por membros do Conselho de Imigração e Refugiados do Canadá (IRB), o maior tribunal administrativo independente do país.

Entre outras coisas, o IRB é responsável por revisar os motivos apresentados pela CBSA para deter uma pessoa, mas não tem controle sobre onde sua detenção ocorre.

Nas transcrições de audiências do IRB de 2022 e 2023, obtidas pela Radio-Canada, o assunto das más condições de vida frequentemente surgiu em relação ao Complexo Correcional de Maplehurst, um centro de detenção de segurança máxima em Milton, Ontário, onde as pessoas são frequentemente encarceradas para fins de imigração.

Uma prisão é vista atrás de uma cerca alta.
Os membros do Conselho de Imigração e Refugiados do Canadá denunciaram as más condições no Complexo Correcional Maplehurst em Milton, Ontário, onde os detidos de imigração são mantidos. (Nathan Denette/The Canadian Press)

Aqui estão alguns exemplos de comentários de membros do IRB sobre detidos de imigração que foram considerados em risco de fuga:

  • “Alguém com problemas de saúde mental estava em sua cela… 23 horas e meia por dia (por mais de dois meses) com muito pouca interação humana. E quando ele teve (interação), ele teve que articular o quão animado ele estava em ver alguém que estava apenas fazendo um check-in, porque senão ele não tinha ninguém para conversar. Isso é muito preocupante, e eu quero deixar claro… que isso é inaceitável.”
  • “Francamente, as condições que você descreveu são horríveis. O mais preocupante para mim é que você tomou banho apenas uma vez em mais de uma semana em que esteve sob custódia, e está em uma cela sem um banheiro funcionando. Esses detalhes são preocupantes.” (O banheiro foi descrito como quebrado e inundado com papel higiênico usado de detentos anteriores, e o cheiro resultante como nauseante.)
  • “Maplehurst não é adequado para alguém com sérios problemas de saúde mental. As condições foram descritas como desumanas… devido à superlotação, falta de recursos, falta de aconselhamento e outros programas de reabilitação… É totalmente inapropriado.” (O membro do IRB também destacou o quão difícil foi falar diretamente com o detento, cuja audiência de revisão de detenção foi cancelada várias vezes devido a problemas de pessoal em Maplehurst. O membro culpou a CBSA pelos atrasos porque escolheu manter o homem em “uma instalação que não pode acomodar um volume normal de audiências.”)

A CBSA disse que está recorrendo cada vez mais às suas próprias instalações “para abrigar indivíduos de alto risco”.

Cerca de arame farpado e arame farpado.
Os migrantes ainda estão detidos em prisões em Ontário e Quebec, incluindo a prisão de Rivière-des-Prairies, em Montreal. (Rádio-Canadá)

O governo federal investiu US$ 325 milhões ao longo de cinco anos para adaptar seus três centros de retenção de imigração.

O governo também pretende usar as suas penitenciárias federais para deter migrantes. O Grupo de Trabalho da ONU sobre Detenção Arbitrária, que visitou o Canadá em maio, disse estar “preocupado” com este plano.

ONGs como a Human Rights Watch e a Anistia Internacional estão pedindo ao governo federal que acabe com todas as formas de detenção de migrantes por razões administrativas.

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