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Governo diz que substituição da Phoenix ainda está a anos de implementação total

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Um sistema de folha de pagamento para funcionários federais, com o objetivo de substituir a tão criticada plataforma Phoenix, ainda está a anos de distância de ser totalmente implementado, de acordo com um alto funcionário do governo.

Desde sua introdução, há oito anos, o Phoenix causou problemas para milhares de funcionários federais, muitos dos quais receberam salários altos, baixos ou nem sequer foram pagos.

Em uma nova conferência na terça-feira, Alex Benay, vice-ministro associado de Serviços Públicos e Compras, disse que os testes começaram no substituto do Phoenix, o Dayforce, em 2022.

“Este é o ano em que estamos construindo o Dayforce como um sistema de substituição para RH e remuneração e determinando se é uma solução viável para o Governo do Canadá”, disse Benay.

Benay disse que a troca não acontecerá da noite para o dia, no entanto, e alertou que pode levar anos até que o novo sistema seja totalmente implementado. Enquanto isso, Phoenix permanecerá em uso.

“Para fazer isso bem e de forma constante, haverá um mundo onde continuaremos a ver um contrato com a IBM Phoenix e um contrato com a Dayforce no futuro próximo, a fim de garantir que não repetiremos os erros que cometemos em 2017”, disse ele.

Aumento de custos

Quando lançado em 2016, o Phoenix inicialmente custou aos contribuintes cerca de US$ 300 milhões. O custo agora disparou para US$ 3,5 bilhões.

O governo federal espera gastar US$ 936 milhões adicionais ao longo do ano fiscal de 2024-2025. Benay disse que metade disso será alocado para Phoenix, enquanto a outra metade irá para a transformação para um novo sistema.

Grande parte dos custos do Phoenix são direcionados ao gerenciamento e à redução de um grande acúmulo de transações aguardando processamento.

De acordo com o painel do Centro de Pagamento de Serviços Públicos, 416.000 transações estavam aguardando para serem processadas em 19 de junho.

Benay disse que a meta é processar todos eles até março de 2025. Para atingir essa meta, ele disse que 200 consultores de compensação foram especificamente encarregados de ajudar a resolver esses casos pendentes, e eles terão ferramentas de inteligência artificial (IA) à disposição para dar suporte.

Benay disse que, após analisar relatórios internos e externos, o departamento identificou três causas raiz das interrupções contínuas do sistema. Elas incluem ter sistemas separados para RH e folha de pagamento e a falta de um hub de dados central.

“Unir RH e remuneração em um sistema coerente e unificado é essencial para desenvolver o novo sistema”, disse ele.

Atualmente, a Phoenix atende 420.000 servidores públicos atuais e antigos. No ano passado, os pagamentos feitos por meio do sistema totalizaram aproximadamente US$ 36 bilhões em salários do setor público.

Um membro do Sindicato Local 70130 segura uma camisa durante um protesto contra o sistema de pagamento de Phoenix em frente ao Gabinete do Primeiro-Ministro e do Conselho Privado em Ottawa, na quinta-feira, 12 de outubro de 2017.
Um membro do sindicato segura uma camisa durante um protesto contra o sistema de pagamento Phoenix em frente ao Gabinete do Primeiro-Ministro e do Conselho Privado em Ottawa, em outubro de 2017. Sete anos depois, a problemática plataforma de folha de pagamento ainda está em uso. (Justin Tang/The Canadian Press)

Reação mista dos sindicatos

Eva Henshaw, presidente em exercício do Instituto Profissional do Serviço Público do Canadá (PIPSC), disse que saber que um novo sistema está em andamento dá alguma esperança aos seus membros.

“Este pode ser o compromisso concreto que estávamos procurando, mas teremos que ver”, disse Henshaw.

Ela acrescentou que quer ver uma maior consulta e que os sindicatos e seus membros façam parte da solução.

Henshaw disse que continua cética em relação à integração de IA nas operações e gostaria de ver um plano de risco.

“A IA por si só pode ser muito útil e muito mais rápida, mas temos que garantir que ela não crie outros problemas para nossos membros”, observou ela.

Sharon DeSousa, presidente nacional da Public Service Alliance of Canada, concordou e acrescentou que o maior empregador do país falhou em sua tarefa mais básica.

“Vivemos em um mundo onde o princípio é simples: você vai trabalhar e é pago”, disse DeSousa.

Um líder sindical em um piquete na primavera.
Sharon DeSousa, presidente nacional da Public Service Alliance of Canada (PSAC), disse que não quer ver outro fiasco em Phoenix, mas continua cética em relação à Dayforce. (Francis Ferland/CBC)

“(Os servidores públicos) convivem com isso há mais de oito anos, com salários irregulares ou em falta, e você sabe que, no final das contas, isso tem que acabar”, disse ela.

“Também precisamos reconhecer que a última vez que passamos por isso, há oito anos, o sistema de pagamento não foi testado adequadamente”, disse DeSousa. “O que faz (Dayforce) a solução?”

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