Início Política As corridas de nomeação são uma “porta de entrada” para a interferência...

As corridas de nomeação são uma “porta de entrada” para a interferência estrangeira – alguém está fazendo alguma coisa a respeito?

8

Dois relatórios marcantes assinalaram as eleições para a nomeação federal como “particularmente vulneráveis” à interferência estrangeira e uma “porta de entrada” para a intromissão de Estados estrangeiros – mas os partidos mostraram pouco interesse até à data em fazer mudanças.

No início deste mês, o Comité Nacional de Segurança e Inteligência dos Parlamentares (NSICOP) – um comité interpartidário de deputados e senadores – divulgou um documento fortemente redigido detalhando como a interferência estrangeira está a infiltrar-se na política canadiana.

O deputado liberal David McGuinty, presidente do comité, disse que as disputas de nomeação e as corridas de liderança são uma “lacuna crítica” e uma via para interferência estrangeira.

“Ficámos cara a cara com a informação preocupante de que os processos de nomeação e as disputas pela liderança são particularmente vulneráveis ​​à interferência estrangeira”, disse ele a uma comissão do Senado na semana passada.

Como observou o relatório do seu comité, o Serviço Canadiano de Inteligência de Segurança (CSIS) considera o processo de nomeação de candidatos para concorrer a cargos federais “um alvo particularmente fácil por várias razões”.

ASSISTA | Concentrar-se nos nomes dos parlamentares perde o panorama geral: presidente do NSICOP

Concentrar-se nos nomes dos parlamentares perde o panorama geral no relatório sobre interferência estrangeira: presidente do NSICOP

O deputado David McGuinty, presidente da comissão de segurança nacional do Parlamento, diz que concentrar-se em parlamentares não identificados no relatório sobre interferência estrangeira perde o panorama geral. O ex-diretor do Serviço Canadense de Inteligência de Segurança, Ward Elcock, junta-se à Power & Politics para discutir.

Para começar, diz o relatório do NSICOP, muitas disputas são consideradas “lugares seguros”, pelo que conseguir a nomeação pode garantir um assento sem que o Estado estrangeiro tenha de interferir nas próprias eleições.

O relatório salienta que cada partido político tem as suas próprias regras e requisitos para participar num concurso de nomeação, tais como idade mínima ou exigência de residência, ou pagamento de uma taxa de filiação partidária.

Alguns partidos também permitem que não-cidadãos se registrem como membros do partido e votem em uma indicação, desde que vivam na região.

“O CSIS avalia que é relativamente fácil adicionar de forma fraudulenta eleitores que vivem fora de casa à lista de eleitores de um processo de nomeação com endereços imprecisos”, diz o relatório do NSICOP.

“Também é relativamente fácil mostrar uma conta telefônica alterada com o endereço errado, ou uma carta fraudulenta de uma escola, para votar em uma indicação”.

As consequências da detecção são menores: NSICOP

Os processos de nomeação também ainda não estão salvaguardados pela legislação ou pelas autoridades de execução, como o comissário das Eleições do Canadá.

“Como resultado, a probabilidade e as consequências da detecção de tais atividades são baixas”, afirma o relatório do NSICOP.

Num caso analisado pela comissão, o Paquistão interferiu nas nomeações de candidatos e trabalhou para apoiar a eleição de um candidato preferido, mobilizando eleitores e angariando fundos. Os detalhes específicos foram retirados da versão pública.

O NSICOP não está sozinho na sua avaliação.

O candidato Han Dong comemora com apoiadores enquanto participa de um comício em Toronto na quinta-feira, 22 de maio de 2014.
O candidato liberal Han Dong comemora com apoiadores enquanto participa de um comício em Toronto na quinta-feira, 22 de maio de 2014. O inquérito público que investiga a interferência eleitoral disse que a inteligência disponível “reflete uma suspeita bem fundamentada” de que a China ajudou a trazer estudantes internacionais para conquistá-lo a nomeação. (Nathan Denette/Imprensa Canadense)

O inquérito público que investiga a interferência estrangeira nas eleições classificou as nomeações dos partidos como uma “porta de entrada” para a interferência estrangeira.

“Das provas que ouvi até agora (que dizem principalmente respeito ao LPC), os critérios de elegibilidade para votação em concursos de nomeação não parecem muito rigorosos e as medidas de controlo em vigor não parecem muito robustas”, escreveu a Comissária Marie-Josée Hogue em seu relatório inicial em maio passado.

Uma das reivindicações específicas que ela examinou centrou-se em supostas irregularidades no concurso de nomeação Don Valley North Liberal de 2019.

O relatório de Hogue disse que “há fortes indícios” de que havia um ônibus transportando estudantes internacionais, provavelmente chineses, para a votação da indicação de Don Valley Norte, e esses estudantes provavelmente votaram a favor de Han Dong, que ganhou a indicação e a eleição. .

Ela também disse que a inteligência disponível “reflete uma suspeita bem fundamentada de que o transporte de estudantes internacionais estava ligado à (República Popular da China)”.

Durante a fase de audiência pública do inquérito de Hogue, o primeiro-ministro Justin Trudeau disse que foi informado sobre as preocupações que o CSIS tinha sobre a disputa pela nomeação de Dong. Ele disse que não acreditava que as evidências fossem suficientes para remover Dong como candidato e que abandoná-lo teria um impacto devastador em sua vida.

Hogue prometeu examinar mais detalhadamente a questão das disputas por nomeações à medida que a comissão avança para a segunda fase do seu trabalho.

Eleições no Canadá tendo ‘discussões preliminares’ com os partidos

O relatório do NSICOP recomenda que o governo “envolva os partidos políticos para determinar se os processos de nomeação partidária e as convenções de liderança serão incluídos na estrutura da Lei Eleitoral do Canadá”.

Um porta-voz da Elections Canada disse que a agência não pretende administrar concursos de nomeação em nome dos partidos, mas acredita que certas mudanças poderiam proteger melhor essas disputas. Tal como está, o seu papel nos concursos de nomeação limita-se à supervisão do registo e financiamento dos candidatos.

Um trabalhador organiza caixas etiquetadas com os nomes dos candidatos nas quais serão colocadas e contadas cédulas especiais de eleitores nacionais, internacionais, das Forças Canadenses e eleitores encarcerados, no centro de distribuição da Elections Canada em Ottawa, na noite da 44ª eleição geral canadense, na segunda-feira, 20 de setembro de 2021.
Um trabalhador organiza lixeiras etiquetadas com os nomes dos candidatos no centro de distribuição da Elections Canada em Ottawa na noite da eleição na segunda-feira, 20 de setembro de 2021. (Justin Tang/A Imprensa Canadense)

“O Elections Canada entende e compartilha as preocupações sobre a interferência estrangeira nas disputas de nomeação federal. Estamos analisando possíveis mudanças legislativas para ajudar a resolver essas preocupações, preservando ao mesmo tempo a autonomia dos partidos políticos na definição de suas próprias regras internas”, disse Matthew McKenna em um e-mail para Notícias CBC.

“Fizemos algumas análises iniciais e tivemos discussões preliminares com os partidos políticos sobre possíveis mudanças na forma como os concursos de nomeação são conduzidos, mas esse trabalho está em curso. Neste ponto, seria prematuro partilhar detalhes específicos.”

O chefe eleitoral Stephane Perrault testemunhou perante o inquérito de Hogue que o CSIS lhe disse em 2019 sobre uma possível interferência estrangeira relacionada com Don Valley North, mas sublinhou que não tem poder para intervir a esse nível.

Perrault disse que levantou a questão de regulamentar ainda mais os períodos de nomeação com os partidos políticos.

“Sem apetite”, disse ele, quando solicitado a descrever as reações dos partidos à ideia de supervisão das Eleições no Canadá.

Perrault disse que aceitar nomeações “alteraria fundamentalmente” a forma como o Elections Canada opera.

Liberais e NDP defendem processo de nomeação

Apesar das conclusões em Don Valley North, o Partido Liberal continua a defender o seu processo de nomeação como o “mais robusto na política canadiana”.

“Como a maioria dos principais partidos políticos, o Partido Liberal do Canadá trabalha arduamente para envolver mais pessoas e aumentar a participação no nosso processo democrático através de nomeações abertas, desenvolvimento de políticas abertas e muito mais. Isto é bom para a nossa democracia”, disse o porta-voz Parker Lund em um email.

“O Partido Liberal continua comprometido em trabalhar com o comissário eleitoral do Canadá, as autoridades policiais ou quaisquer outros órgãos encarregados de buscar a regularidade eleitoral, se houver evidências suficientes.”

Um porta-voz do NDP disse que o partido está a rever o seu processo de nomeação.

“Não temos provas de que algum dos nossos deputados tenha colaborado com potências estrangeiras. Nunca recebemos quaisquer instruções que indicassem que isto fosse uma preocupação das agências de inteligência”, disse Alana Cahill num comunicado à imprensa.

“Nosso processo para estabelecer regras de nomeação é rigoroso, mas estamos revisando nosso processo de verificação de candidatos para garantir que estamos examinando quaisquer preocupações sobre interferência estrangeira”.

O Partido Conservador não respondeu ao pedido de comentários do CBC.

A Comissária Juíza Marie-Josee Hogue ouve um advogado falar durante o Inquérito Público sobre Interferência Estrangeira em Processos Eleitorais Federais e Instituições Democráticas, quinta-feira, 28 de março de 2024, em Ottawa.
A juíza Marie-Josee Hogue diz que examinará as nomeações dos partidos durante a segunda fase do seu inquérito. (Adrian Wyld/A Imprensa Canadense)

O relatório redigido do NSICOP disse que atores estrangeiros da Índia e da República Popular da China interferiram em mais de uma corrida pela liderança do Partido Conservador do Canadá.

Peter Graefe, professor associado do Departamento de Ciência Política da Universidade McMaster, disse que os partidos ainda veem valor em apresentar nomeações relativamente abertas.

“Os partidos têm confiado nesta forma de organizar e envolver as pessoas na política e se tornarmos muito mais difícil o envolvimento das pessoas, poderemos estar de facto a eliminar o impulso democrático”, disse ele.

“Penso que esta é uma situação em que a decisão de ter um processo relativamente aberto tem a sua contrapartida clara: sim, esse processo pode ser sequestrado por uma série de razões diferentes.”

Graefe disse que uma forma de fortalecer os partidos seria trazer de volta o sistema de subsídio por voto, onde cada partido político recebe dinheiro do governo federal para refletir sua parcela do voto popular. O governo conservador de Stephen Harper encerrou o subsídio antes das eleições de 2015.

“Existem formas de capacitarmos os nossos partidos para agirem um pouco como um serviço público, incluindo garantir que os candidatos tenham sido devidamente avaliados e que pelo menos formas simples de interferência estrangeira possam ser erradicadas”, disse ele.

“Mas na ausência de mais subsídios públicos para os nossos partidos, é improvável que os nossos partidos tenham capacidade para desempenhar este papel adequadamente.”

Novo projeto de lei sobre interferência estrangeira menciona nomeações

Depois de receber o apoio de todos os partidos, o projeto de lei de inferência estrangeira do governo federal está em um caminho acelerado para o consentimento real. Isso afeta nomeações.

O projeto de lei C-70 tornaria um crime acusável sob a Lei de Segurança da Informação – punível com prisão perpétua – qualquer pessoa que, sob a direção de uma entidade estrangeira, se envolva em “conduta sub-reptícia ou enganosa” para influenciar um político ou processo governamental, que inclui concursos de nomeação de partidos.

ASSISTA | Trudeau diz ser “desconfie” de alegações de que uma parte não é afetada pela interferência estrangeira

Trudeau diz ser “desconfie” de qualquer líder dizer que seu partido não é afetado por interferência estrangeira

O primeiro-ministro Justin Trudeau responde ao ouvir que o líder do NDP, Jagmeet Singh, disse que ninguém em seu partido foi afetado pela interferência estrangeira durante uma entrevista com o apresentador de Poder e Política da CBC, David Cochrane.

Há também outra opção potencial em cima da mesa, disse Graefe: um sistema eleitoral totalmente novo.

Sob a representação proporcional, por exemplo, a associação de equitação local torna-se menos importante na escolha dos candidatos.

“Os cidadãos têm motivos para se preocupar se os candidatos antes deles estiverem lá devido à intromissão de governos estrangeiros”, disse Graefe. “Mas a solução para isso não é clara porque eles também deixaram claro que não gostam, por exemplo, de ideias de… representação proporcional, porque podem não conseguir escolher quem é o seu candidato local.

“Acho que os canadenses realmente precisam escolher o seu veneno neste caso.”

Fuente