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A França aprende uma nova palavra: ingovernável

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Em vez de acordar na segunda-feira em um país dominado pela extrema direita, a França acordou e se tornou a Itália, um país onde somente uma negociação parlamentar meticulosa pode eventualmente produzir um governo de coalizão viável.

A França disse não ao partido anti-imigrante Rally Nacional de Marine Le Pen nas eleições legislativas, outra demonstração de sua resistência profunda a aventuras nacionalistas. Ele votou em uma esquerda ressurgente para um primeiro lugar que ficou muito aquém de dar poder à esquerda, e mudou o coração político do país de uma presidência todo-poderosa para o Parlamento.

Com as Olimpíadas de Paris programadas para começar em menos de três semanas, e um êxodo em agosto para as praias ou montanhas, uma característica sagrada da vida francesa, as negociações para formar um governo podem se estender até o outono, quando a França precisará de um governo para aprovar um orçamento. A eleição, que poderia ter provocado uma revolta, produziu um impasse.

A Nova Frente Popular, uma aliança de esquerda ressurgente, embora fragmentada, ficou em primeiro lugar com cerca de 180 cadeiras na Assembleia Nacional e imediatamente exigiu que o presidente Emmanuel Macron a pedisse para formar um governo, dizendo que apresentaria sua escolha de primeiro-ministro na próxima semana.

Essa demanda ignorou várias coisas. Sob a Constituição, o Sr. Macron escolhe o primeiro-ministro. Na Assembleia Nacional de 577 assentos, a Nova Frente Popular está a cerca de 100 assentos de ter uma maioria viável. Não foi o programa da aliança de esquerda que lhe rendeu todos os assentos, mas uma combinação disso e uma decisão dos centristas e da esquerda de formar uma “frente republicana” de unidade novamente, o Rally Nacional no segundo turno de votação.

Apesar disso, Jean-Luc Mélenchon, o combativo líder de esquerda, disse que não negociaria com potenciais parceiros de coalizão, nem mudaria uma única frase do programa da esquerda.

Nada disso foi um bom presságio para dissipar a névoa espessa com a qual a eleição “esclarecedora” repentina do Sr. Macron envolveu Paris.

A França, com seu sistema presidencial, não tem cultura de compromisso de construção de coalizões. “Não sabemos nada sobre isso, somos uma nação de aspirantes a Napoleões”, disse Nicole Bacharan, uma cientista política.

Os Napoleões agora terão que aturar os detalhes de uma negociação meticulosa sobre uma agenda acordada entre partes com visões muito diferentes das prioridades nacionais.

Por exemplo, a Nova Frente Popular quer reduzir a idade de aposentadoria de 64 para 60 anos, um ano depois que o Sr. Macron a aumentou de 62 para 64 após uma briga amarga. O Sr. Macron quer priorizar o corte do déficit orçamentário; a Nova Frente Popular quer aumentar o salário mínimo e congelar os preços da energia e do gás. O governo do Sr. Macron aprovou um projeto de lei de imigração no início deste ano, endurecendo as regras que permitem que estrangeiros trabalhem, vivam e estudem na França. A esquerda prometeu tornar o processo de asilo mais generoso.

A divisão da Assembleia Nacional em três grandes blocos de esquerda, centro e direita não ofereceu uma base imediata para uma coalizão funcional.

O bloco centrista de Macron tem cerca de 160 legisladores, contra 250, e o Rally Nacional e seus aliados tem cerca de 140, contra 89. A França manteve a extrema direita longe do poder, mais uma vez, mas não interrompeu sua ascensão, alimentada pela raiva contra a imigração e o aumento do custo de vida.

O Sr. Macron, após uma reunião na segunda-feira com Gabriel Attal, o primeiro-ministro, disse que havia pedido que ele permanecesse no cargo “por enquanto” para “assegurar a estabilidade do país”. O Sr. Attal, que já foi um dos favoritos do Sr. Macron, havia oferecido sua renúncia.

O Sr. Attal se separou do Sr. Macron, com a intenção aparente de se juntar à corrida para sucedê-lo em 2027. Em um discurso incisivo na noite de domingo, ele disse: “Eu não escolhi esta dissolução” da Assembleia Nacional. Ele continuou: “Esta noite, uma nova era começa. A partir de amanhã, o centro de gravidade do poder estará, através dos desejos do povo francês, mais do que nunca nas mãos do Parlamento.”

Era difícil imaginar uma repreensão mais direta ao Sr. Macron por seu estilo de governo altamente personalizado e de cima para baixo, geralmente desdenhoso da Assembleia Nacional, especialmente vindo de um antigo discípulo.

O Sr. Macron, cujo mandato é limitado e deve deixar o cargo em 2027, tem ficado em grande parte em silêncio nos últimos dias, o que não é característico. Embora seu partido tenha perdido um terço de suas cadeiras, a eleição não foi o desastre amplamente esperado para ele. Ele escapou da humilhação; ele demonstrou que uma grande vitória do Rally Nacional no Parlamento Europeu não levaria inevitavelmente ao mesmo em uma eleição nacional. Isso não foi pouca coisa.

Agora, espera-se que ele tome seu tempo consultando os vários partidos de um centro ampliado para explorar quaisquer possibilidades de coalizão. “Calma” foi a ordem do dia emitida do Palácio do Eliseu, a sede da presidência.

Há duas linhas vermelhas para o presidente: governar com o National Rally, cujo jovem líder partidário Jordan Bardella esperava se tornar primeiro-ministro, e com o partido de extrema esquerda France Unbowed do Sr. Mélenchon, que o Sr. Macron acusou de antissemitismo. Ele tentará persuadir a esquerda moderada, incluindo socialistas e verdes, bem como conservadores tradicionais, a se juntarem a uma coalizão.

Na quarta-feira, o Sr. Macron estará em Washington para a cúpula da OTAN. Este será um meio de demonstrar que sua autoridade no cenário internacional, uma preservação tradicional dos presidentes franceses, não diminuiu e que o comprometimento francês em apoiar a Ucrânia não vacilará em um momento em que a incerteza política americana é galopante.

Se a saúde do Sr. Biden é o assunto de Washington, a maneira de o Sr. Macron exercer o poder é o assunto de Paris. Ele será agora obrigado a corrigir o curso para a “nova era” do Sr. Attal centrada no Parlamento?

“Hoje”, disse Raphaël Glucksmann, um socialista proeminente, “colocamos fim à fase de Júpiter da Quinta República”.

O Sr. Macron usou a palavra “jupiteriano” em 2016, antes de se tornar presidente, para descrever sua abordagem ao governo. Um poderoso portador de autoridade quase divina era mais atraente para os franceses, ele refletiu, do que a presidência “normal” de François Hollande. Os franceses, ele sugeriu, são parciais aos mistérios da grande autoridade.

Até certo ponto, ao que parece, com base nas evidências de sete anos de governo do Sr. Macron.

“Estamos em uma assembleia dividida, e então temos que nos comportar como adultos”, disse o Sr. Glucksmann, que liderou uma campanha bem-sucedida do Partido Socialista para a eleição do Parlamento Europeu do mês passado. “Isso significa que teremos que conversar, dialogar e aceitar que a Assembleia Nacional se torne o coração do poder.”

Ele descreveu isso como “uma mudança fundamental na cultura política”.

A França Insubmissa é responsável por cerca de 75 dos 180 assentos da Nova Frente Popular, os Socialistas por cerca de 65, os Verdes por cerca de 33 e os Comunistas por menos de 10. Manter a aliança unida será árduo, como os comentários do Sr. Glucksmann ilustraram.

Em teoria, como um moderado acostumado a construir coalizões no Parlamento Europeu, o Sr. Glucksmann pode ser candidato a primeiro-ministro de uma coalizão que inclua os socialistas, os verdes, os comunistas, o bloco centrista do Sr. Macron e cerca de 60 legisladores conservadores tradicionais do Partido Republicano.

Mas é claro que a abordagem e as crenças do Sr. Glucksmann entram em conflito com as do Sr. Mélenchon, que rejeita o diálogo com potenciais parceiros, e também entram em conflito com as do Sr. Macron.

O compromisso não está no ar, pelo menos ainda não.

Não há uma saída fácil para a névoa pós-eleitoral francesa, mesmo com a chama olímpica prestes a chegar à capital francesa em 14 de julho, Dia da Bastilha, quando a França comemora sua Revolução e a decapitação de seu monarca.

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